欧州連合(EU)のネットワークおよび情報セキュリティ指令(NIS)は、EU全域の組織に対して高い共通レベルのサイバーセキュリティを実現することを目的とした立法法です。もともと2016年に採択されたNISは、各加盟国の裁量に大きく依存し、説明責任を欠いていました。
2023年1月16日、デジタル化の進展とサイバー攻撃の急増がもたらす脅威の増大に対応するため、EUはセキュリティ要件とサイバーレジリエンスを強化するNIS2を採択しました。EU加盟27か国は、2024年10月17日の期限までに、NIS2指令を国内法に移行する必要があります。
NIS2は、当初のNIS指令をより多くの産業分野に拡大し、リスク管理措置やインシデント報告義務を追加したものです。また、執行の強化についても規定されています。NIS2では、NISの以下の4つの重要な分野で要件が追加されています:
NIS2では、指令の適用範囲が7分野から18分野に拡大されました。前バージョンのNISでは、医療、交通、デジタルインフラ、水道、銀行、金融市場インフラ、エネルギーが必須セクターとされていました。NIS2では、デジタルサービスプロバイダー、廃棄物管理、製薬・研究所、宇宙、行政が「必須」セクターのカテゴリーに追加されています。NIS2ではまた、公共通信プロバイダー、化学薬品、食品製造・販売業者、重要機器製造業者、ソーシャルネットワークおよびオンラインマーケットプレイス、宅配便サービスを含む「重要」セクターのカテゴリーが追加されました。
必須事業体は監督要件を遵守しなければなりませんが、重要事業体は事後監督のみの対象となります。事後監督とは、当局がコンプライアンス違反の証拠を入手した場合にのみ、監督措置が取られることを意味します。
NIS2の第21条には、「加盟国は、必要不可欠かつ重要な事業体が、その事業またはサービスの提供のために使用するネットワークおよび情報システムのセキュリティにもたらされるリスクを管理し、その事業体のサービスの受け手および他のサービスに対するインシデントの影響を防止または最小化するために、適切かつ相応の技術的、運用的、組織的措置を講じることを確実なものにする」とあります。第21条の目的は、ネットワークおよび情報システムと、それらのシステムの物理的環境をインシデントから保護することであり、少なくとも以下が含まれます:
(a) リスク分析および情報システムセキュリティに関する方針
(b) インシデント処理
(c) バックアップ管理、災害復旧、危機管理などの事業継続
(d) サプライチェーンのセキュリティ(各事業体とその直接のサプライヤーまたはサービスプロバイダーとの関係に関するセキュリティ関連の側面を含む)
(e) ネットワークおよび情報システムの取得、開発、保守におけるセキュリティ(脆弱性への対応と開示を含む)
(f) サイバーセキュリティリスク管理策の有効性を評価するための方針と手順
(g) 基本的なサイバーハイジーンの実践とサイバーセキュリティ研修
(h) 暗号(および適切な場合には暗号化)の使用に関する方針と手順
(i) 人材のセキュリティ、アクセス制御に関する方針、資産管理
(j) 適切な場合に、事業体内における多要素認証または継続的認証ソリューション、保護された音声、動画、テキスト通信、保護された緊急通信システムの使用
NIS2の第23条は、「...そのサービスの提供に重大な影響を及ぼす...」すべての重大なサイバーセキュリティインシデントについて、その攻撃が実際に事業体の業務に影響を与えたかどうかにかかわらず、報告することを求めています。インシデント報告に関する最も大きな変更点は、NIS2指令が、必須の多段階でのインシデント報告プロセスと、それに含むべき内容を詳細に規定したことです。
24時間以内。サイバーセキュリティインシデントの発生後24時間以内に、所轄官庁または国の関連 CSIRTに初期報告書を提出しなければなりません。初期報告では、国境を越えた影響や悪意が関与している可能性がある場合、早期に警告を発する必要があります。この最初の通知は、サイバー脅威の潜在的な広がりを制限することを目的としています。
72時間以内。72時間以内に、より詳細な通知報告をしなければなりません。この報告には、インシデントの重大性、影響、侵害の指標を含むインシデントの評価が含まれている必要があります。影響を受けた事業体はまた、インシデントが犯罪であった場合、法執行当局に報告する必要があります。
最終報告書は、初期通知または初期報告から1か月以内に提出しなければなりません。この最終報告書には、以下が含まれている必要があります:
さらに、NIS2指令に基づき、事業体は、重大なインシデントにつながる可能性のある重大なサイバー脅威を特定した場合、それを報告しなければなりません。脅威が以下につながる場合、その脅威は重大であるとみなされます:
NIS2指令を遵守しない場合、NISよりも厳しい罰則が科されます。NIS2指令では、不遵守に対する罰則は、必須事業体と重要事業体で異なります。
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